梅姨下臺(tái),中國(guó)留英學(xué)生暴漲30%?
                從本周開始,梅首相就要正式下臺(tái)。相信每一位留英學(xué)子都知道,梅姨對(duì)海外留學(xué)生非常強(qiáng)硬。在擔(dān)任首相之前,身為內(nèi)政大臣的特蕾莎·梅曾頻頻向留學(xué)生開刀,被稱作“留學(xué)生殺手”。梅姨最具爭(zhēng)議的政策,是在2012年取消了PSW(Post-study-work)簽證,讓原本在英國(guó)畢業(yè)后有兩年時(shí)間找工作或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生,一畢業(yè)就面臨回國(guó)。
                從本周開始,梅首相就要正式下臺(tái)。相信每一位留英學(xué)子都知道,梅姨對(duì)海外留學(xué)生非常強(qiáng)硬。在擔(dān)任首相之前,身為內(nèi)政大臣的特蕾莎·梅曾頻頻向留學(xué)生開刀,被稱作“留學(xué)生殺手”。
梅姨最具爭(zhēng)議的政策,是在2012年取消了PSW(Post-study-work)簽證,讓原本在英國(guó)畢業(yè)后有兩年時(shí)間找工作或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生,一畢業(yè)就面臨回國(guó)。
巧合的是,就在梅姨辭職、擔(dān)任看守首相的這段時(shí)間,中國(guó)留英學(xué)生暴漲的新聞被公布了出來(lái)。
2019年7月11日,英國(guó)大學(xué)本科通用申請(qǐng)系統(tǒng)(UCAS)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示:
“在2019年申請(qǐng)來(lái)英國(guó)讀本科的中國(guó)學(xué)生,同比去年猛增了30%,達(dá)到了19,760人。”目前,中國(guó)已成為英國(guó)大學(xué)第一大留學(xué)生生源國(guó),中國(guó)留學(xué)生數(shù)量在過去十年翻了一倍,達(dá)到了10.6萬(wàn)人,其中6.0萬(wàn)人為研究生,4.6萬(wàn)為本科生。
甚至在今年的英國(guó)本科生中,中國(guó)留學(xué)生的數(shù)量歷史性第一次超過了北愛爾蘭,僅次于英格蘭,蘇格蘭和威爾士。而在英國(guó)研究生中,中國(guó)留學(xué)生數(shù)量已經(jīng)超過北愛、威爾士。
UCAS首席執(zhí)行官Clare Marchant表示,英國(guó)高等教育的全球吸引力正不斷增加,今年國(guó)際學(xué)生的申請(qǐng)量急劇上升,尤其是來(lái)自中國(guó)大陸和香港的學(xué)生。
另外,由于英鎊疲軟,加上英國(guó)政府要求各大學(xué)不要漲學(xué)費(fèi),造成留英成本大幅降低,這也是今年留英學(xué)生大漲的一個(gè)重要原因。
除此之外,今年中國(guó)留英學(xué)生之所以大幅上漲,和特朗普有很大的關(guān)系。
今年5月,就在特朗普表示將限制中國(guó)留學(xué)生赴美后,美國(guó)簽證處突然加大了對(duì)中國(guó)學(xué)生的電話調(diào)查力度。
有一部分中國(guó)學(xué)生對(duì)媒體表示突然接到美國(guó)領(lǐng)事館的調(diào)查電話,被告知即便面試通過,也不代表100%拿到簽證。
2019年6月3日,中國(guó)教育部發(fā)布2019年第1號(hào)留學(xué)預(yù)警,指出中方部分赴美留學(xué)人員簽證受到限制,拒簽率上升。
2019年6月4日,彭博也發(fā)文稱,那些在美國(guó)名校讀書的中國(guó)留學(xué)生,將成為特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的下一個(gè)目標(biāo)。
不過,隨著貿(mào)易戰(zhàn)暫緩,特朗普近期已經(jīng)軟化了態(tài)度。
2019年7月1日,特朗普突然改口,說(shuō)美國(guó)歡迎中國(guó)留學(xué)生,自己想看到更多的中國(guó)學(xué)生來(lái)美國(guó),也希望優(yōu)秀人才留在美國(guó)。
特朗普的最新原話是:中國(guó)有很多非常優(yōu)秀的學(xué)生,他一直歡迎中國(guó)留學(xué)生來(lái)美國(guó)留學(xué)。
雖然特朗普已經(jīng)改口,但實(shí)話說(shuō)稍微有點(diǎn)晚了,上半年幾個(gè)事件,已經(jīng)影響到了中國(guó)留學(xué)生的擇校選擇,更何況,大家現(xiàn)在對(duì)一天一個(gè)樣的特朗普普遍持懷疑態(tài)度。
中國(guó)留學(xué)生大漲,英國(guó)新首相還要搶人
從英國(guó)方面看,英國(guó)當(dāng)前面臨脫歐,一旦歐盟移民持續(xù)流失,就需要靠來(lái)自中國(guó)、印度、美國(guó)等國(guó)家的國(guó)際留學(xué)生來(lái)填補(bǔ)空白。
隨著新首相上臺(tái),英國(guó)全新的移民和留學(xué)政策很快就會(huì)公布。
那么兩位首相候選人,都在這幾天的辯論中提前泄露了什么消息呢?
最有希望當(dāng)選的鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)表示,在移民和留學(xué)生政策方面,他會(huì)對(duì)科學(xué)家等高技術(shù)移民更開放,同時(shí)尋求向澳大利亞的積分制靠攏,一切以英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重。
另外一位候選人杰里米·亨特(Jeremy Hunt)同樣表達(dá)要加大開放力度。
對(duì)移民改革更加激進(jìn)的鮑里斯,在最后一次電視辯論中表示,如果他擔(dān)任首相,將不會(huì)專注于減少每年的凈移民數(shù)字,因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字完全不重要。
要知道,無(wú)論是在內(nèi)政大臣、還是首相期間,特蕾莎·梅一直把英國(guó)每年的凈移民數(shù)據(jù)看得非常重,不但承諾把英國(guó)凈移民數(shù)字降至10萬(wàn)以下,還把讀幾年書就回國(guó)的留學(xué)生都算到了這個(gè)移民數(shù)字里,在梅姨眼里,這個(gè)數(shù)字代表了她的政績(jī),代表了英國(guó)選民提出的要求。
所以,梅姨每年死扣這個(gè)數(shù)字,為了降低凈移民數(shù)據(jù),不惜出臺(tái)了各種對(duì)留學(xué)生不友好的政策。
和梅姨相比,鮑里斯不關(guān)心移民數(shù)字,更關(guān)注移民的"質(zhì)量",例如移民申請(qǐng)者的自身?xiàng)l件是否符合英國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求。
鮑里斯認(rèn)為對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō),不需要一味控制移民人數(shù),重要的是要保證移民的高質(zhì)量,他覺得澳大利亞積分移民制就是一個(gè)很好的方法。
什么是澳大利亞積分制?
既然鮑里斯說(shuō)要向澳大利亞學(xué)習(xí),那我們接下來(lái)看看澳洲的積分制到底什么樣?
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),澳大利亞的簽證積分主要由申請(qǐng)者的年齡、英語(yǔ)能力、學(xué)歷、技能組成。如果申請(qǐng)者的技能和工作經(jīng)驗(yàn)越豐富,那么得分就越高,獲得工作簽證的可能性就越大。
回顧英國(guó)現(xiàn)行的移民制度,雖然也是按照申請(qǐng)者的條件給分,但和澳洲相比的話,更加嚴(yán)格、且相對(duì)不靈活。
首先,澳大利亞積分制會(huì)對(duì)不同的年齡、英語(yǔ)水平、學(xué)歷及工作經(jīng)驗(yàn)等打不同的分?jǐn)?shù),比英國(guó)更加細(xì)化。
其次,澳大利亞積分制更人性化,如果申請(qǐng)人的其中一項(xiàng)分?jǐn)?shù)不高,只要在其它幾項(xiàng)表現(xiàn)優(yōu)異,總數(shù)超過65分,還是有機(jī)會(huì)申請(qǐng)移民。
相比之下,是英國(guó)的移民系統(tǒng)就沒有總分標(biāo)準(zhǔn),只要申請(qǐng)人沒達(dá)到其中任何一項(xiàng),就無(wú)法通過。
比如在工簽制度上,英國(guó)的簽證制度只看兩個(gè)硬指標(biāo):一是有沒有找到工作;二是找到的雇主有沒有發(fā)工簽的資格。
沒找到工作,或者找到的雇主沒有資質(zhì),都無(wú)法申請(qǐng)英國(guó)工簽。
澳洲的工簽,更加把申請(qǐng)者的“資質(zhì)”作為審核標(biāo)準(zhǔn),那些潛在的移民不需要先找到一份工作,但卻需要證明自己可以找到工作,比如需證明自己的特定技能和學(xué)歷。
最近三年,因?yàn)槊摎W不確定性,和梅姨之前出臺(tái)的各種不友好的留學(xué)和移民政策,英國(guó)移民數(shù)量在2016年后出現(xiàn)下降,而澳大利亞卻有所上升,彼此消長(zhǎng)。
在鮑里斯看來(lái),澳大利亞的移民制度更有利于篩選高技術(shù)移民,可以幫英國(guó)留下真正有能力的年輕人。
沉寂七年的PSW有望復(fù)活?
除了引入澳洲積分制,鮑里斯還打算復(fù)活PSW簽證,用這一招搶人。
今年4月,鮑里斯的弟弟保守黨議員Jo Johnson與工黨議員Paul Blomfield共同提交了一份關(guān)于留學(xué)生的移民修正案。
根據(jù)這份修正案,英國(guó)有望恢復(fù)PSW(Post-study work)簽證,讓留學(xué)生結(jié)束學(xué)業(yè)后在英國(guó)再呆兩年。
留學(xué)生可以利用這兩年時(shí)間在英國(guó)找工作或獲得工作經(jīng)驗(yàn)。
該法案已經(jīng)得到現(xiàn)任內(nèi)政大臣賈偉德的背書,鮑里斯也對(duì)這一政策稱贊有加。
當(dāng)前,英國(guó)最新的移民法案正處在下議院的報(bào)告階段,根據(jù)流程,一旦英國(guó)在下周選出新首相,該法案將會(huì)在夏季議會(huì)休會(huì)結(jié)束后再次提交議會(huì)進(jìn)行三讀。
英國(guó)大學(xué)主管Vivienne Stern表示,接受這一修正案會(huì)成為政府一個(gè)非常積極的舉措,將糾正長(zhǎng)期以來(lái)阻礙國(guó)際學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)的政策障礙。
她表示近年來(lái)英國(guó)在國(guó)際學(xué)生招生方面有所停滯,主要原因是英國(guó)給出的簽證缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,
“我們作為留學(xué)目的地的吸引力讓英國(guó)受益匪淺,但我們一直都沒有充分將其發(fā)揮出來(lái)。這一改變將帶來(lái)真正的不同,整個(gè)國(guó)家將因此受益。”
總結(jié)來(lái)說(shuō),相比即將下臺(tái)的梅姨,最有可能當(dāng)選下一任英國(guó)首相的鮑里斯·約翰遜更加務(wù)實(shí),他已經(jīng)說(shuō)了不會(huì)死盯凈移民數(shù)字,將開放國(guó)門搶人,比如,先用PSW留住優(yōu)秀的學(xué)生,再用積分制篩選出符合英國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的人才。
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