泰國(guó)對(duì)外籍人士執(zhí)行“TM30”政策一年 評(píng)價(jià)不一
泰國(guó)專為長(zhǎng)期居留外籍人士設(shè)計(jì)的“TM30條款”(指長(zhǎng)期居留外籍人士入境泰國(guó)24小時(shí)內(nèi)向移民局報(bào)到)。該法實(shí)施有一年,卻于2018年中嚴(yán)格執(zhí)行后引發(fā)眾議,有人認(rèn)為條文是在懲罰守法的外國(guó)人,對(duì)蓄意犯法的人士影響不大。
泰國(guó)專為長(zhǎng)期居留外籍人士設(shè)計(jì)的“TM30條款”(指長(zhǎng)期居留外籍人士入境泰國(guó)24小時(shí)內(nèi)向移民局報(bào)到)。該法實(shí)施有一年,卻于2018年中嚴(yán)格執(zhí)行后引發(fā)眾議,有人認(rèn)為條文是在懲罰守法的外國(guó)人,對(duì)蓄意犯法的人士影響不大。
《曼谷郵報(bào)》報(bào)道,TM30是根據(jù)1979年外籍人士入境法第38條制定,若民宅房東、公寓屋主、酒店業(yè)者接待任何被允許入境的外籍人士住宿,上述人員必須在24小時(shí)內(nèi)向管轄該區(qū)的移民局呈報(bào),若沒(méi)有移民局則須上報(bào)警局。
根據(jù)法規(guī),房東或業(yè)者有義務(wù)在房客、旅客每次返回住處時(shí),填寫TM30表格,并繳交給轄區(qū)主管機(jī)關(guān);此外,房客、外籍住客若于國(guó)內(nèi)更換住宿地點(diǎn),且時(shí)間超過(guò)24小時(shí),也須呈報(bào)新的住宿地址。違反規(guī)定的房東、房客將被處以800至2000銖(1泰銖≈0.23人民幣元)不等的罰款。
一名不愿透露姓名的非政府組織工作人員表示,自己住在泰國(guó)已經(jīng)8年,TM30條款對(duì)他而言根本不是問(wèn)題,因?yàn)橄蛞泼駟挝粓?bào)備是房東的責(zé)任。
但他說(shuō),先前去移民局做90天報(bào)到時(shí),被問(wèn)到房東有沒(méi)有幫他繳交TM30表格,他一無(wú)所知。即便官員告訴他可以代替房東自行辦理,也被他拒絕。
他說(shuō)自己至今仍不清楚若不填寫TM30表格會(huì)有什么罰則,但他認(rèn)為,那些意圖不軌的人總是有辦法回避規(guī)定。
住在泰國(guó)6年的Needeed基金會(huì)主任尤米(Yomi Sonubi)表示,若房東和房客維持良好溝通,24小時(shí)通報(bào)不是問(wèn)題,但確實(shí)會(huì)對(duì)需要經(jīng)常出入境的外籍人士帶來(lái)困擾。他說(shuō),有些人甚至因此想轉(zhuǎn)調(diào)其他國(guó)家。
網(wǎng)友drsmith也說(shuō),自己原本和家人計(jì)劃到泰國(guó)旅行2周,但在了解TM30的規(guī)定后,發(fā)現(xiàn)每次更換住宿地點(diǎn)都必須通報(bào)主管機(jī)關(guān),他們決定取消旅行,前往更友善的地方。
移民局長(zhǎng)頌蓬(Sompong Chingduang)接受訪問(wèn)時(shí)表示,該法仍有可修正之處,許多房東還不清楚要替房客通報(bào),一些私營(yíng)旅宿業(yè)者甚至故意忽略通報(bào)程序。
另外像是24小時(shí)的通報(bào)時(shí)間太短,以及房東要求房客自行通報(bào)等爭(zhēng)議都有待解決。盡管如此,頌蓬指出,TM30規(guī)定仍會(huì)持續(xù)執(zhí)行。
什么是24小時(shí)報(bào)到?
1979年泰國(guó)外籍人士入境法案(Immigration Act B.E. 2522)第38條規(guī)定:房屋所有者、房主、酒店管理者接待暫時(shí)居住的外籍人士入住,必須在24小時(shí)內(nèi)通知當(dāng)?shù)匾泼褶k公室主管官員。如果當(dāng)?shù)貨](méi)有移民局,必須通知當(dāng)?shù)鼐炀帧?/p>
這個(gè)法案最初實(shí)施的目的是為了讓泰國(guó)執(zhí)法單位掌握外籍人士在泰國(guó)境內(nèi)的居留目的以及居留時(shí)間的長(zhǎng)短。可是幾十年過(guò)去了,一個(gè)本來(lái)都要被遺忘的法案,開始在這幾年被要求嚴(yán)格執(zhí)行,讓很多長(zhǎng)居在泰國(guó)的外國(guó)人叫苦不迭。
不報(bào)到行不行?
不及時(shí)報(bào)告,可能會(huì)被處以每人1,600泰銖的罰款。
按照法案的字面解讀:
法案針對(duì)的是持任何種類簽證入境的每一個(gè)外國(guó)人,無(wú)論住在酒店、公寓、自購(gòu)房產(chǎn)里,還是租房,都應(yīng)該按此法案執(zhí)行。
如果在泰國(guó)境內(nèi)更換居住地點(diǎn)超過(guò)24小時(shí),也應(yīng)該進(jìn)行報(bào)到(這個(gè)與入境后的24小時(shí)報(bào)到略有區(qū)別,需填寫TM.28表格)。
向移民局申報(bào)的應(yīng)該是房東或酒店管理者,而不是外國(guó)人自己。
短期前來(lái)泰國(guó)旅游并入住酒店或正規(guī)管理的公寓,通常不用擔(dān)心24小時(shí)報(bào)到的問(wèn)題。酒店和正規(guī)管理的公寓都會(huì)按要求辦理24小時(shí)報(bào)到。這就是為什么在入住時(shí),前臺(tái)會(huì)收集全體入住人員的護(hù)照。
不報(bào)到也沒(méi)有大影響的情況僅限于:持旅游簽或落地簽等短期簽證進(jìn)入泰國(guó),一次停留不超過(guò)90天,期滿前離境。
持長(zhǎng)期簽證(如留學(xué)簽、陪讀簽、工作簽等)入境,或持旅游簽/落地入境并準(zhǔn)備申請(qǐng)簽證延期,則需特別關(guān)注24小時(shí)報(bào)到。
如果采用租房、住朋友家、民宿、Airbnb等方式,有可能因?yàn)楦鞣N原因,房東未及時(shí)進(jìn)行24小時(shí)報(bào)到。
不報(bào)到會(huì)產(chǎn)生影響的情況有:
持旅游簽或落地簽進(jìn)入泰國(guó),想要辦理簽證延期,需交罰款補(bǔ)辦24小時(shí)報(bào)到
持長(zhǎng)期簽證進(jìn)入泰國(guó),辦理住址證明、簽證延期、回頭簽申請(qǐng)、90天報(bào)到、轉(zhuǎn)換簽證等操作時(shí),需交罰款補(bǔ)辦24小時(shí)報(bào)到
未及時(shí)進(jìn)行24小時(shí)報(bào)到,租客可能會(huì)遇到上述麻煩。為了不跟房東扯皮,租客往往會(huì)主動(dòng)提交罰款。交了罰款之后,辦理相應(yīng)手續(xù)通常不會(huì)受到影響。
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