圍觀!鮑里斯的“澳洲特色”英國新移民政策
自“雙十二”大選后,鮑里斯·約翰遜再次以首相身份入主唐寧街十號,并以壓倒性的勝利姿態為其后續執政主張在英國議會的順利通過掃除了不少障礙。而早在大選前,鮑里斯就已經積極地宣講其在脫歐后的各項民生政策,涵蓋稅收、醫療、教育、移民多個議題。其中,移民政策備受關注。尤其是預告已久的移民大變革——啟用澳大利亞式積分制移民體系。而鮑里斯的勝選,也意味著其宣揚的這項新移民政策,將大概率如其所承諾的,將在2021年1月1日正式生效!
自“雙十二”大選后,鮑里斯·約翰遜再次以首相身份入主唐寧街十號,并以壓倒性的勝利姿態為其后續執政主張在英國議會的順利通過掃除了不少障礙。
而早在大選前,鮑里斯就已經積極地宣講其在脫歐后的各項民生政策,涵蓋稅收、醫療、教育、移民多個議題。其中,移民政策備受關注。尤其是預告已久的移民大變革——啟用澳大利亞式積分制移民體系。而鮑里斯的勝選,也意味著其宣揚的這項新移民政策,將大概率如其所承諾的,將在2021年1月1日正式生效!
初衷:減少移民,并擁抱高技術移民
自初次上任以來,鮑里斯在移民態度上就一直釋放歡迎高技能人才的信號。而在此次競選中,他再次重申,其主導的新移民體系將使英國移民整體數量減少,同時,將對高技術移民采取開放且靈活的態度,來吸引世界各地人才。
根據鮑里斯此前公布的新移民政策細節,他將借鑒澳大利亞的模式,啟用澳大利亞式的積分移民體系。據悉,澳大利亞移民積分制通過對申請人的教育、年齡、英語水平和工作技能等方面的綜合評分,讓背景越優秀的申請人能更高概率地獲得簽證。而雖然現行的英國移民也有PBS積分體系,但指標不夠細化,且更為嚴格,很容易導致申請人因某個指標未達成而無法通過。相比之下,澳大利亞積分制的標準則更細化且人性化,即便申請人某項分數不高,只要其他幾項表現優異,仍有機會總分數達標而申請移民。因此,鮑里斯更青睞澳大利亞版的積分移民體系,以便更具彈性地篩選全球人才來到英國。
未來英國移民將分成三個等級,鼓勵“上山下鄉”
鮑里斯這項頗具“澳洲特色”的新移民制度,將把移民分為三個等級,包括高技術杰出型人才、熟練技能人才和低技能人才。
其中,高技術杰出型人才不僅包括在各自領域擁有世界級獎項或作出突出貢獻的科學家、工程師、學者、藝術家等,還包括一些優秀創業者、資本投資者、創新企業領 導人等。針對此類型人才,鮑里斯還計劃取消英國杰出精英簽證(Tier 1 Exceptional Talent)每年2000人的配額限制,并簡化簽證處理流程,以吸引更多的精英人才來英定居。
而熟練技能人才主要包括在金融、醫療、互聯網等領域有一定工作經驗或技能的專業人才,但他們需要先拿到工作OFFER才可到英國工作。
低技能人才則主要指農業工人、建筑工人等,且只有該行業處在人手短缺的情況下,才會向這個行業的低技能工人發放臨時簽證。
在此基礎上,鮑里斯還將借鑒澳洲鼓勵“上山下鄉”的移民政策,來幫助英國發展欠發達地區。例如愿意到英國北部工作的移民,將會在積分移民制度中獲得更高的分數。同時,為了確保積分移民制順利落實,保守黨還提出了實施過程的多個措施,包括在2022年以后將每個人的簽證狀態數字化、移民咨詢委員會每年就技術移民現狀進行研究并出具報告、與澳大利亞和加拿大政府交流移民政策制定經驗等,以完成新移民系統的搭建。
邦海外出國英國移民專家表示,從鮑里斯對新移民政策的施政綱領可以看出,其正在逐步履行“對人才開放、對移民開放”的競選承諾,而英國版本積分移民制度的建立,也意味著未來英國移民將對歐盟和非歐盟國家的申請人一視同仁。而當前英國最低投資額僅為5萬英鎊起的創新類移民,鼓勵有創業意愿和創新精神的投資人赴英發展,從而帶動英國就業和經濟發展,正與鮑里斯吸引高技能人才的移民政策主張不謀而合,勢必也將迎來新一波申請高潮。
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